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中华人民共和国平潭渔港监督处关于11.22闽平渔运60888船溺水事故调查结案的报告

发布时间:2019-12-05   信息来源:平潭综合实验区农业农村局   点击数:417   字号:T | T

中华人民共和国福建省渔港监督局:

20191122日闽平渔运60888船在舟山渔场海域1951海区(29°58N125°31E)航行,1910-1935时船员黄连祥溺水失踪,截止目前未发现该失踪船员,该起事故为一般事故。

接事故报案后,我处派出执法人员进行调查核实,目前相关工作已结束,现上报事故调查报告,请审阅。

 

附件:11·22闽平渔运60888船溺水事故的调查报告

 

中华人民共和国平潭渔港监督处

                           2019125


附件

 

11·22闽平渔运60888船溺水事故的调查报告

 

一、事故和调查概况

(一)事故概况

20191122日闽平渔运60888船在北纬29°58′,东经125°31′(舟山渔场海域,1951海区)航行,1910-1935时船员黄连祥溺水失踪,截止目前未发现该失踪船员。该起事故是因意外溺水失踪,属于一般事故。

(二)调查概况

201911230937时,我处接平潭综合实验区嘉佑渔业开发有限公司法人代表高传琳报案后,立即组织执法人员进行调查核实,122日,执法人员对事发时闽平渔运60888船长黄连保、大副许中华、水手长黄志兴进行询问,共获得询问笔录3份、船舶及人员相关证件13份。

二、当事船舶相关情况

(一)船舶概况

船名:闽平渔运60888;所有权人:平潭综合实验区嘉佑渔业开发有限公司;国籍证书号:(闽平)船登()2019FZ-200011号;所有权登记证书号:(闽平)船登()2019FZ-200005号;辅助船许可证书号:(闽平)船捕(2018FZ-100008号;检验证书号:350000A180210;生产方式:收鲜船;船籍港:平潭;主尺度:长44.4米、宽7.6米、深4.15米;总吨位:423.0;净吨位:237.0;主机功率:440.0千瓦;船体材质:钢质;建造完工日期:2017127日;年检日期:2019716日造;造船厂:温岭市清港船舶修造厂。

事发时船上共有12人,职务船员配置齐全,船长黄连保(证号:332623196908028363)、大副许中华(证号:332623196409166315)、二副叶剑斌(证号:332623197607077313)、轮机长叶挺标(证号:332623197103054499)、大管轮江旭(证号:331081198908079137),水手长黄志兴,水手5名,当事船员黄连祥(渔业船员证书号:Z07-J065797)。

(二)船舶所有人情况

闽平渔运60888船所有权人:平潭综合实验区嘉佑渔业开发有限公司;统一社会信用代码:913501280641332595;地址:平潭县流水镇东美村东美210号。

(三)投保情况

闽平渔运60888船投保2019年度渔业船员雇主责任险,保额100万元/人,投保人数13人;投保渔船保险保额307.2万。

三、天气和事故水域通航环境情况

(一)天气海况

根据气象网站查询,201911221930时,东海海域东南风3级,2-3米中浪,雾。

(二)事故水域通航环境情况

事故发生在浙江舟山渔场海域

四、事故基本要素分析认定

(一)事故时间:根据询问,确定事故发生时间在201911221900-1935时左右。

(二)事故地点:浙江舟山渔场海域1951海区(北纬29°58′,东经125°31)

(三)天气:根据事发时闽平渔运60888船上3名船员所述,事发海域有雾,能见度3海里左右,海上风力7级,海面风浪较小。

五、事故经过

20191120日闽平渔运60888船从浙江箬山渔港出海收鲜,1122日接到大风警报后返航。221910时左右,船员黄连祥到驾驶室询问船长黄连保何时开饭,船长黄连保告知因无急事,吃饭时间推迟。1935时开饭时未发现黄连祥,船员寻找未果,船长黄连保意识到黄连祥可能落水,闽平渔运60888船返回搜救,并呼叫附近渔船帮助寻找。230800时仍未搜救到黄连祥,船长黄连保先后向平潭综合实验区嘉佑渔业开发有限公司、浙江当地村镇报告,并委托村主任郭定聪向有关机关报案。231600时搜救无果后,闽平渔运60888船返航,241700时许到达浙江箬山渔港。

六、救助情况

221935时,开饭时未见黄连祥,闽平渔运60888船员及时进行了寻找,确定落水后,闽平渔运60888船当即返航搜救,并用高频呼叫附近渔船留意闽平渔运608881910-1935时开过的海面。闽平渔运60888船在海上持续搜救至231600时无果后返航,搜救失败,船员黄连祥溺水失踪。

七、事故损失情况

该事故造成闽平渔运60888船员黄连祥溺水失踪。

八、事故原因

闽平渔运60888船当事船员黄连祥,临水作业未穿救生衣,麻痹大意是造成事故的主要原因;闽平渔运60888船安全管理制度缺失,对船员管理不到位是造成事故的次要原因。

九、事故责任初步认定

当事船员黄连祥未穿救生衣,意外落水失踪,对该起事故负主要责任。闽平渔运60888船安全制度未落实,对该起事故负次要责任。

十、安全管理建议

冬季海况复杂、气候多变,各部门要强化日常监督管理,严禁渔船超航区、超抗风力等级航行和作业。加强安全监管力度,船东船长要加强船员管理,临水作业必须遵守安全技术操作规程,穿着救生衣。