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《问政平潭·回头看2020》第一期

嘉 宾:平潭综合实验区党工委副书记黄建波、郑晓东、蒋升阳、薛志伟、洪波、徐德金、胡美东

时 间:2021-02-05 19:30 - 22:00

摘 要:问政回头看2020,对2020年曝光的16个问题承诺整改情况回头检阅

文字内容

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平潭网(19:30)

19:30

(播放纪录短片)

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主持人李林桐:驰而不息抓作风,勇于担当促发展。现场和电视机前的观众朋友,大家晚上好!这里是全省首档全媒体问政节目《问政平潭》的现场,我是林桐。

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您可以关注问政平潭微信公众号、拨打线索征集热线23123123、登录全媒体微信公众号留言,向上线部门提出您关心的问题,参与我们的节目录制。我们的节目也将在腾讯视频独家网络播出,欢迎大家在线观看。

本期《问政平潭》特别节目——问政回头看2020,我们将对2020年曝光的16个问题承诺整改情况回头检阅。因此今天我们邀请到了2020年全年的上线单位和部门负责人走进我们的演播厅,他们将和我们一起探讨解决问题的出路,接受群众检阅。同时,我们还邀请到了实验区其他区直部门和驻岚单位现场观摩。莅临现场观摩的实验区领导有:平潭综合实验区党工委副书记黄建波、平潭综合实验区管委会副主任郑晓东,今天的节目现场我们还邀请到了中央媒体驻闽的特别来宾,他们分别是:

人民日报福建分社社长蒋升阳

光明日报福建记者站站长高建进

经济日报福建记者站站长薛志伟

央广福建记者站站长洪波

中新社福建分社社长徐德金

中国日报福建记者站站长胡美东

欢迎各位。

坐在这边的是我们的问政点评员,经济日报记者站原站长石伟老师,欢迎您。问政点评员手中持有打断铃,如果上线部门负责人出现推诿、扯皮,或者问政点评员持有明显不同观点的时候,将履行打断铃职能,打断铃响起,陈述中断,回答打断问题。现场还有由资深媒体人、人大代表、政协委员、台胞代表、市民代表组成的问政代表团,共同参与我们的节目点评互动中来,他们将通过举笑脸哭脸的方式对上线部门的表现进行现场满意度评分,提出意见建议。欢迎你们!同时,本期节目我们邀请到了平潭综合实验区党工委书记陈善光作为政务观察员,他将对上线部门负责人的表现现场点评、指导,欢迎您。

19:40

主持人李林桐:在过去的2020年,《问政平潭》紧紧围绕实验区“八大工程”,聚焦社会基层治理、推动旅游发展、民生补齐短板、聚焦产业发展、完善基础设施配套等方面,共曝光16个问题,对24个部门进行专场问政。广播问政《问政平潭之有事您说》播出19期,上线部门22家,收到群众诉求348件,现场解决162件,跟进解决186件,办结率100%。目前,全媒体问政共发现问题线索5条,移送实验区纪工委问题线索4条,移送相关部门处置1条,其中2条实验区纪工委正在核查中,3条已办结。共问责8人,其中,给予党纪立案1人、诫勉谈话1人、效能诫勉教育1人、批评教育4人、书面检查1人。

在过去的2020年,我们确实给很多部门添了很多"麻烦",但是部门负责人也在节目当中对如何解决问题,何时解决问题进行了承诺。我们说承诺就是军令状,那么这些单位履行得如何呢?《问政平潭》子栏目-问政追追追进行了追踪报道。目前有8个问题因为客观原因还在持续整改推进中,我们还将持续关注。今天节目现场我们将对其余的问题进行回顾。来看看是否整改到位,是否会出现口头整改、画面整改抑或是“旧症未解、新忧又来”的现象呢?来看短片。

(播放短片)

19:45

主持人李林桐:潘局您好,第四期《问政平潭》,您承诺会组建临时的消纳场,在哪里?

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平潭综合实验区交通与建设局党组书记、局长潘新雅:刚才采访交建中心主任,有一个解释,上次问政完了之后我们行业主管部门马上组织研究,采取几个步骤,第一按照上次的问政点评主任要求,先找一个临时的场地。因为这块地找临时的场地临时解决,这里面有涉及到几个方面的问题,一个就是我们片区找的有可能涉及到用地,第二我们这个里面找出来的落地可能有邻避效应。看挖掘出来的临时消纳场,大部分项目已经落地,所以目前我刚才讲的这几个,临时消纳场还没有落地,这是一个,但是我们采取的措施不仅仅是找临时消纳场,我们有第二和第三个举措。第二个举措,原来大件垃圾处理场当时在推进到了去年12月底这个项目已经投产了,还有一个建设垃圾回收再利用的项目,这个是社会投资的,去年底基本建成,但是还差一个设备没有进来,这个怎么办呢?我们这个不可能堆到没有地方去,没有去现场看。这些所谓的建筑垃圾,真正意义上这边的垃圾是我们的装潢垃圾,和建筑垃圾还不一样,有一些可以用出来焚烧,有一些可以作为建筑用的,目前采用人工的方法筛选,要焚烧的就焚烧处理,混凝土这些我们填埋。

主持人李林桐:垃圾问题确实非常专业,刚才讲的这些东西,在座也不一定懂,但是刚才提到建筑垃圾循环再利用项目,针对这个项目,我们的问政记者也拍回来一段片子,我们看一下。

(播放短片)

主持人李林桐:短片当中工作人员反应许可证还没有办下来,这个属实吗?

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交建局:因为许可证还没有办下来,还有建筑材料回收再利用,和装璜垃圾还有一套筛分装备。

主持人李林桐:我们证还没有办下来对吗?

交建局:对的。

主持人李林桐:有了这些手续还需要一个堆场,是不是一个垃圾堆放的场地和您之前承诺的垃圾堆放场地是一个概念?

交建局:不是,这个是回收再利用的,建筑材料再利用是我们一般工地里面用的,沙土石的废弃,我们那边的装璜垃圾还有一些杂物,还有一些沙包等等,当时看的还要再增加一套设备,整个场地比较小,但是也可以有一定的场地。

主持人李林桐:堆场也是临时堆放垃圾的对象?

交建局:厂里面设置一个堆厂。上次说这个厂还没有投入使用的时候临时找一个,我现在人工先筛分,设备进来之后,具备整个流水线筛分的时候,我那边就可以腾出来。

主持人李林桐:什么时候可以用?

交建局:节后,大概4月底。目前我这边这个临时点不会停,还要人工筛分,保证腾出空间的时候可以接纳。

主持人李林桐:这个垃圾厂原来垮塌的区域已经修复了,但是还发现另外一个垮塌的区域您了解吗?

交建局:我前天去过现场,其实就是我们临时消纳场的外围围挡,我们对里面的垃圾要定期筛分,铲车装卸的时候会碰到,但是现在已经修起来的。

主持人李林桐:所以是一个意外事故,会不会引发安全问题?

交建局:这个不会。

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问政点评员石伟:这个问题是比较早期的事,当时我看了之后,一个是承诺要建一个新的消纳场,但是刚才这样说没有找到。

交建局:当时也是临时的。

石伟:第二是新建工厂,理由是许可证没有办下来,但是配套还没有建好,当时建厂的时候没有考虑到。

交建局:当时我们普通意义上的建筑垃圾,就是工地上的一进来,流水线就可以做的,现在要求我这边堆厂要装璜,所以不要人工筛分再过去,是增设这条。

石伟:现在有一个问题,建筑垃圾还在不断的增加,平潭的任务很重,第二现在无处消纳,刚才片子来看,原来的绿地现在也被垃圾填埋了,在逐渐吞噬。

交建局:那块是违法的漏网之鱼。

石伟:他们说花200块就可以堆在这个地方,如果是这样的话是有问题的。

主持人李林桐:新增的垃圾堆您知道吗?

交建局:知道的。

主持人李林桐:他是怎样产生的?

交建局:去年的11中旬到12月初左右,本来有消纳场,里面还有空间,他为什么不装在里面,其实我们了解一下,因为消纳场有管理人员,了解当地村民可能要把这个场地利用一些垃圾,填埋到一定的高度,要自己放一些重型设备,所以偷偷卸在这里。

主持人李林桐:您知道这个是什么地吗?我们今天刚刚调查了最新消息,这块地方是耕地,对于这样的情况来说,会不会涉及到违法行为?

交建局:随便丢弃这些垃圾的行为无独有偶。

主持人李林桐:随意倾倒垃圾您了解吗?

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平潭综合实验区执法应急局党组书记、局长林小兵:看到了这个地方卫生的场面很遗憾,也觉得惭愧,确实工作没有到位。之前我们已经有过要求,就是所有的要求要强化,但是这一点来看没有做好。

主持人李林桐:偷倒的怎么处罚呢?

执法应急局:按照有关法律,处罚比较轻,就是200块。200块就可以放在这个地方,其实不是的,这个违法行为的处罚是200块。

主持人李林桐:其实我们听到200块很可笑,违法成本这么低,违法部门没有其他的办法了吗?

执法应急局:对于这个事我先说一个观点,我感觉这个事的发生,从执法的角度,有三个地方做得不够。第一个日常巡查,第二是案件查处的力度,第三和我们不重视有关。所以现场看完之后,我也和同志沟通,倒在这里原因有很多,一个是第一次倒完之后第二次第三次再倒。产生的原因是,倒垃圾往往都是晚上,晚上我们的消纳场是关门的,所以倒在这个地方,慢慢扩张效应出现了,越来越多,所以我们日常巡查没有做好。

主持人李林桐:我听到您的解释和原因。我们应该怎么办,没有办法破解这个问题吗?

执法应急局:执法的角度三个方面,第一我们会延伸我们的巡逻巡查的半径,加强日常的巡查力度。第二对于这种违法倾倒要加大查处力度。第三和公安机关沟通,尽可能用上更多的探头安置,提高科技执法的力量。像这样的行为想靠处罚来打掉是很困难的,因为这种处罚不是惩罚式的惩处。

主持人李林桐:请问政代表对以上回答做评价。

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20:00

主持人李林桐:我们看到现场有3位举了笑脸牌,其他都是苦脸牌,问政代表先谈一下感想。

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问政代表高山:这个前几次问政当中我们也上了这个节目,当时了解情况之后也是承诺年底之前解决,现在有一个问题,不让老百姓在这里乱倒,那倒哪里去?有没有地方倒?

交建局:在流水那里已经投产,剩下的装璜的还没有拿到许可证,大概4月份的时候完备,就可以全部倒到那里去,目前是人工筛分,他一直在倒。

高山:刚才说的是晚上有很多群众要扔建筑垃圾,但是晚上不开门,所以这个时候老百姓没有办法倒,我们职能部门既然有这个能力,为什么不延伸,让老百姓有地方放,是我们工作的一定缺位和失能,所以导致消纳建筑垃圾消纳不了,而且现在这个问题很紧迫,几个月了,我们没有找到临时的消纳场。这个问题给我们提了一个醒,很多民生问题,这个不是突发事件,应该有一个前瞻性可以预期,我们行政部门对大件建筑垃圾消纳缺乏一定的预见能力,造成目前很难回旋。政府执政能力的提升要靠各个部门的能力的提升体现出来,也靠人民满意程度检验的。所以这样的现状、这个问题怎么解决?首先要找地方消纳,现在能力上真的有问题。第二转移到外面倒,比如说和当地协商好,过渡期先解决,再解决本质问题,就是把垃圾处理厂消化,加快建设,有一些行政审批、服务上门,加快功能尽快提升起来,才可以尽早根本性解决这个问题。所以我认为还是要把服务早点送上门,包括一些手续尽快办,包括消纳场尽快建,极早解决这个问题。

主持人李林桐:感谢您。

问政代表黄文龙:你说我们消纳场还是有消纳能力,为什么我们垃圾还是堆在耕地上,是执法部门没有管好吗?

交建局:违法丢弃。我解释一下,因为临时消纳场就是临时的,最终也是要建筑垃圾再利用,今后临时消纳场肯定是腾出来的,临时消纳场考虑到安全的问题……

黄文龙:看到的问题是耕地上堆满了垃圾。问一下执法部门,如果我们是200块的罚款,实际上等于200块买了一个这里堆放垃圾的许可。是不是这样?这么低的价格,那实际上你们在执法过程当中,根本没有动脑筋的,反正罚款,堆就完了。

主持人李林桐:其实通过问政代表的提问我们想问,这个消纳场真的没有满负荷吗?可以再装吗?如果可以再装,去年就已经出现了垮塌,今年再看的时候,东墙补掉了,西墙又垮塌了。

交建局:这个我现场都有去过,临时空间其实也不大,权宜之计,回收垃圾再循环利用,人工筛分,分可焚烧和不可焚烧的。

主持人李林桐:我讲的是垃圾放在哪里的问题,您老讲垃圾本身的问题,如果我们探讨一下,真的再修建一个临时的新的消纳场有这么困难吗?

交建局:包括我们这个临时消纳场2018年的时候,我们也是找了很多地方,还有金井那边也有一个位置,我们临时关闭,开完会议说景观会受到破坏,找这个消纳场,特别是群众对这个的效应反响比较大,问政完之后,我们想年底的时候回收再利用,如果投产问题解决了,所以能够临时找到地,临时堆放一下,不行的话就想土办法,人工先筛分,腾出来,筛分可回收可焚烧之后把空间腾出来。

主持人李林桐:所以我们也是在等对吗?

交建局:对的。

问政代表郑窈:我关注的是比较小的问题点,比如说找地,如何回收利用、如何分类、如何执法是比较大的问题,不是一个晚上可以解决的。我们新堆出来的小的地方,去年11月就发现了,为什么到现在超过2个月,那个地方还堆着?原来的场地还有空间的话,为什么不能移到里面去,而让建筑垃圾堆在耕地上?这个对耕地有所损害,还影响群众的个人利益的。如果我们已经发现的话为什么这个事没有及时解决?如果真的处理的话,一个星期、不到一个月就可以移干净了,为什么没有移?

交建局:这个我比较清楚,当时发现的量没有这么大,刚才林小兵讲的,当时作为消纳场的管理人员没有发现,消纳场的管理人员也有和网格人员反馈,后面我们又和片区谈了这个问题,其实现在如果你们去看现场已经清理干净了,明天可以去看。

主持人李林桐:您是什么时候得到这个消息的?

交建局:原来的所长,我说要盯这个事。

主持人李林桐:是上次我采访您,之后您处理的吗?

交建局:应该是之前。

问政代表林超艺:刚才执法局局长,他了解到的很多原因是因为时间的问题,晚上去倒,发现垃圾厂关门了。现在很多的建筑垃圾的工作时间就是夜间到凌晨的时间段,在这样的重要的时间,我们刚才说是安全的角度,这是怎样的角度考虑?如果这样的地方在晚上关闭了,是不是出现一个新的垃圾堆放点?

交建局:这个可能涉及专业,传统的渣土车到工地运沙运石,我们刚才是装修的,包括废弃物,大件垃圾,我们当时做消纳场有发公告,大家都知道合规是几点到几点,因为临时消纳场投入这么大搞的很正规,为了安全是绝对不能倾倒的。

主持人李林桐:临时消纳场有收费吗?

交建局:我们政府就是为了解决这个问题,政府委托我们做的。

主持人李林桐:那为什么要冒着200块的罚款去另辟蹊径倒垃圾呢?

交建局:成本太低,还有他是想自己引过来大型的设备。我们是有去了解,他是有目的的。

主持人李林桐:200块的处罚成本低,另外选地方,为什么不倒在不收钱的地方?

交建局:他想引过来填埋土地,放大型设备。

问政代表翁猛:如果是私人土地的话,自己会先围起来,因为罚款很轻所以才会这么做。再一个,其实民众就是希望不要杂乱,大家有一个观点,我不问过程,我只要结果,其他都不要。

主持人李林桐:感谢各位问政代表,也感谢两位。

垃圾的问题是世界性的难题,并不是只有平潭有,在光鲜亮丽、飞速发展的今天,难道我们也难逃“垃圾围城”的宿命吗?通过追踪调查,我们知道,各部门在问政曝光后,也做出了各种努力,但遗憾的是我们看到的却是垃圾堆不见减少反有增多的趋势。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!解决垃圾问题,迫在眉睫!我们要牢记总书记的教导,“绿水青山才是金山银山”,但我们留住了绿水青山,保住了金山银山,难道我们还要收获一座座“垃圾山”吗?这个时代要求我们要以愚公移山的精神去攻坚克难。在这里,林桐恳请相关部门继续扛起肩上的重任,让“深蓝之上”的岚岛大地能够永远绿色、永续发展。

20:30

主持人李林桐:上埔街农贸市场何时投用?占道摆摊还会“死灰复燃”何时休?一起来看短片。

(播放短片)

主持人李林桐:方局长怎么没有来?

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平潭综合实验区海坛片区管理局党委副书记薛理杰方局长有事。

主持人李林桐:方局长在短片里面是笑着的,我们还可以将这个微笑进行到底吗?

海坛片区:12月31日已经建成了,我们片区和上埔街建设单位还有我们的主管单位,毕竟建设局是执法局,我们是引导上埔街改善环境。

主持人李林桐:其实我们还没有找到合适的解决办法对吗?

海坛片区:目前市场还没有进入。

主持人李林桐:也不是没有做过努力,其实我们和基层单位都做了很多努力。前一段时间搭建了一个临时的农贸市场,也让老百姓搬进去,为什么后来又把老百姓迁过来,老百姓认为这是一阵风式的整改,您怎么看?

海坛片区:已经建好了,我们就引导。

主持人李林桐:我们老百姓可能刚刚在一个临时的农贸市场摆了没有几天,但是又被迁出来,现在又要迁过去,老百姓会有一些疑惑,我们应该怎么做?

海坛片区:我不是分管这个的,我真的不知道。

主持人李林桐:接下来有请林润局长。林局您是我们舞台上的常客了,所以现在要解围,我们农贸市场什么时候可以用?

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平潭综合实验区经济发展局局长林润实际它是两层,66个摊位。2月2日已经进行了第一轮的抓阄,1楼的33个摊位已经装好了。原来摆摊的人是通过抓阄。

主持人李林桐:就是摊贩大于我们的摊位。

经发局:对的,66个摊位,所以进行抓阄,包括还有租金问题,我们目前的方案是不收租金,只收物业管理费,就是卫生费,一天2块5。

主持人李林桐:按照什么情况收的?是统一收这个钱还是比如我们卖鱼造的垃圾多就收得多,或者我只是卖葱,所以不收费。

经发局:按照摊位。

主持人李林桐:不管卖什么依然收这个费用?

经发局:对的,因为这个是公共保洁的。

主持人李林桐:第一,摊位无法满足所有的摊贩需求,第二,摊贩的经营种类不同,我们这个农贸市场修建好了,其实并不能完全解决上埔街的问题。

经发局:对的,目前上埔街摆摊的分种类,一种租民房摆路边摊,有一些是一直的那种,您关心的那种是不定期的,有货了就来了,有收成,地里挖一些农产品拿来,如果按照目前上埔街的市场规模来看,是难以完全容纳下现在上埔街流动的摊贩。之前我们按照3年,统筹农贸市场,2楼现在整个收购完了,今后2楼要进行改造,改造完之后,再把剩下的这些解决。

主持人李林桐:那个时候就够了对吗?

经发局:对的。

主持人李林桐:我做一个假设,不管哪里建,我就是不进去,因为摊位费我也不想交。

经发局:这种情况的确会存在。由于这个市场造价比较高,我们做这些事,新建也是以前公司的房子腾空出来,我们贴一些钱,因为才700平米,2层才几百平米,我们作为行业主管部门,管委会也非常重视这个事,去年专门出台农贸市场的3年行动计划,通过改造升级一批,新建一批,三年新设14个农贸市场,另外新建小区要配建生鲜超市。有一些群众购物对于环境要求也提升了,所以也不一定都是农贸市场,考虑到主要是农贸市场,周边群众形成了购物的习惯了,买东西都往那边走所以才集聚在那里。

主持人李林桐:其实是一个习惯问题。

经发局:对的。

主持人李林桐:我们农贸市场是打算以后都不收钱,还是暂时不收钱?

经发局:我们目前商量,目前是不收钱的,下一步再商议,下一步再怎么规划。

主持人李林桐:还有一种我现在进去了,收费之后再出来。

经发局:对的,所以农贸市场没有改造好之前原则上不收钱。

石伟:千呼万唤见市场,死灰复燃不应该,我们现在看到的是1月份的画面,真的不应该。我觉得这个里面,应该是负责这项工作的部门的问题。假如说我们的局长就生活这条街,每天从这条街上走,他一定会想办法解决这个问题。同时这是两难的事,一方面,这里卖这些海鲜的大部分是小摊贩,是低收入阶层,第二要保持城市街道整洁,这是两难的问题。现在室内市场已经建好了,现在再开始讨论怎么让他们进的时候,我觉得建的时候就需要解决这个问题,同步要把这个办法想出来,然后再同步进去。其实政府部门也正在努力解决这些问题,但是还差这么一步,没有到位。如果当时在那次微笑之后再经常街上走走会拿出办法,因为他知道还要再站到这个舞台上,希望不久的将来尽快解决这个问题。

主持人李林桐:我补充一个问题,年关将近,今年依然要防控疫情,流动摊贩一直聚集在上埔街也不是办法。

海坛片区:下面我们要联合执法局,进行引导。

主持人李林桐:只有1位代表两次举了笑脸牌,其他都是苦脸牌。

问政代表翟星理:刚才听您讲了很多,新建的农贸市场,66个摊位,但是刚才几个画面判断,这个小商贩绝对不只66个。目前市场方案有了,但是长久的方案还没有做。还有您刚才说到一个问题,年关将至,小商贩怎么办,你说还是有序的引导,我理解就是堵在您的区域之外,我更多看到的是这样。

经发局:我们想春节前把2楼做掉,理论上春节前把2楼消化打通。

问政代表翟星理:就算春节前把2楼做好了,也不见得可以容纳所有的小商贩。我个人更多感觉到部门的整体的低效和能力缺失的问题。举一个例子,如果说将来你收回的话,很多小商贩几十块钱,摊位费、卫生费成本高于收益的时候,他当然不愿意进去。还有一个问题,我们回到这个问题的逻辑起点,出现了这个问题,部门想解决,最后造成部门不满意,小商贩不满意,为什么会出现这个问题?我自己的角度来看,很简单,你们当时发现这个问题,解决的思路是赶快把这个问题做了再说,他们满意不满意和我有什么关系,所以建一个固定市场,固定市场还没有做好就把临时市场取消了,为什么这么任性?

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问政代表张宁:刚才的片子看完之后,给我留下一个很深的印象,我们采访一个附近的居民说,政府想加大力度肯定有办法,我想这样的声音不只一次在节目当中出现了,这个乱摆摊和占道的现象上次我也在现场,也听了各位领导对这样的现象怎样解决怎样保证,但是今天我们回首看依然看到了群众的期盼。政府想做的事一定可以做成的,这个不是人民群众对政府工作的鞭策和肯定,更是一种期许。今年我们的政府工作报告当中也提到切实解决人民群众急难愁的问题,这个事关我们的民生的小事,转变一下我们的作风和能力,我不想看到职能部门的能力和我们的快节奏不匹配,切实以人民群众的满意度来检验我们工作的成效,来把我们的主题教育真正不再是一个口号,落到实处。

问政代表许瑞添:我们视频里面看到,我们的小摊贩甚至还在农贸市场围栏外摆摊,我们农贸市场是临时拆了再建,这个过程当中难免有一些施工对安全产生一些隐患,小摊贩在工地门口,甚至大门口都敢摆,是不是我们相关部门的巡查力度不够,是不是存在宣导不够的情况。再深一层相关部门的重视程度不够,农贸市场只要建起来的,我就可以一劳永逸。

问政代表贾永明:我参加过第三期问政平潭,我是来自海南三亚的一名游客,我想给我们两位领导提一点建议。我们也是一个旅游著称的城市,我们居民生活的每一个农贸市场建得都很规范,并且我们在时间上,比如说早上开始,我们到下午是卖水果,到傍晚卖海鲜,晚上开始我们就批发蔬菜,一天同样一个场地,场地也许不大,但是经过引导管理,形成了非常便捷的有规律、有秩序的购买习惯和生活习惯。另外一个就是我刚才记了几个问题,第一个我想关心一下,我们农贸市场建成之后摊位持有的问题。第二,如果我们的商贩因为贩卖品类不一样,而需要的场地不一样,包括将来在这个地方经营是不是妥善,之后如果产生了一系列的问题,我们应该怎么办?

经发局:您刚才关心一个是品类的问题,1楼是卖海鲜的,就是有水的在这里,因为2楼水不好排。再一个持有的问题,这是官方持有的。

问政代表高山:刚才提到这个市场涉及好几个部门,这几个部门要开一下联席会议,其次,小摊贩我们尽量引导不要断了他的生机。他之所以在这里是需要糊口,我觉得每个人,不管小摊贩还是市民都希望有一个美丽的环境。小商贩不会说我就喜欢脏乱差的环境,我们建农贸市场就不应该定位成比较普通脏乱差的形象,而是高大上的形象,是很美的形象。我举一个例子,福州的公共厕所,前几年提到福州的公共厕所会想到脏乱差,但是这几年去上,会觉得上公共厕所是一种享受,很干净。我希望我们的农贸市场也可以到这个高度。还有3年后可以满足大家的需求,现在用摇号,我估计3年之后还是满足不了,所以还是考虑前瞻性的问题。

主持人李林桐:农民代表张老师有什么想说的?

问政代表张永祥:我还是比较关心刚才的问题,建筑垃圾堆在耕地上,这个是有法可依的,几个职能部门不作为,因为土地法74条规定,处罚构成犯罪的依法追究刑事责任。平潭好象有一个土壤污染法,也有规定相关责任区域环保的法,这两个部门应该查处一下土地污染的问题。

问政代表黄文龙:我想建议一下,是有大摊位和小摊位,还是都一样?

经发局:有大有小。

问政代表黄文龙:大的一定是卖的东西是大的,外面小摊贩可以给他充分利用空间。

问政代表林超艺:我刚才听完很有感触,因为大家一直想说上一次局长是带着笑脸来的,为什么这次没有来,他的思路里面是盖一个房子把大家装进去,这个问题就可以得到解决,这是一种新的懒政思维,他不是不做,做了,但是没有做到位,这个也是一种懒政。房子盖好觉得可以进去了,但是后面租金怎么算,领导说暂时不收租金,不收租金可以维持下去吗?后面没有一整套的方案,不可能把所有的流动摊贩圈进去,所以应该是制度结合,给这些流动性的人提供一个场所,用这样的方式灵活处置,而不是把他们框死在一个空间里面。

21:00

主持人李林桐:地摊经济可以发热但不能发烧!上埔街街道上的污水也许可以给火热的地摊经济适时地浇上一盆“冷水”,虽然摆摊现在是合法的,但在哪摆、如何摆,却是我们需要规划的问题!“无规矩不成方圆”,我们既然不能简单粗暴的“一刀切”,那么是否可以循序渐进、分门别类地一刀一刀地切?《问政追追追》将陪伴相关部门共同努力,直到问题得到解决。

平潭综合实验区党工委书记陈善光:大家好,我是平潭实验区的党工委书记,这个节目是针对去年《问政平潭》6期节目,从里面选两个整改不到位的案例在这里向大家曝光。可以说我看的是心情沉重,始终笑不出来,不是紧张,是我确实从心底感到压力很大。

从这两个案例我想到三个问题,第一个是政治战略问题,到底是坚持人民至上还是固守我们的官本位思想。我想只有坚持人民至上,站在人民的立场,胸怀对人民的感情,我们才可以真正做到一切为了群众,一切依靠群众,最后我们的一切成果由群众来检验,来评判。

第二个问题涉及到职责缺位的问题,平潭综合实验区其中有一个使命,就是对体制机制进行探索,十年下来我们在这个方面做了很多的探索,也取得了很多的成绩,创造了一些经验。但是实话实说,我们还在路上,有很多方面还存在体制机制的漏洞和空间,所以才会出现有一些职能部门,在一些问题上相互推诿扯皮。我经常和实验区的干部讲,遇到这种情况,大家一起往前走半步,这个裂痕自然弥补,如果遇到这个问题大家都往后退半步,问题就越来越大。

第三个问题我想讲管理本位,这两个案例充分说明了,我们的管理思想依然突出严重,我们的服务理念还没有真正做到融会贯通我们的具体工作。所以这个方面表现出,甚至以管理带出服务,包括案件中大家看到,没有疏,没有做到堵与疏的有机结合,这两个案例都说明了官僚主义、形式主义还是十分突出。作风问题永远在路上,现在是树倒根站,要从根本上解决问题,还要走很长的路,这些问题我作为实验区党工委的第一负责人,我对刚才的问题要负主要的责任,我还是说那句话,怎样以人民为中心,绝不能是口惠而实不至。

下一步怎么办呢?最近省委正在部署再学习,我想我们要以此为契机,着重在“四个化”方面进一步抓深入、抓作风、抓转变,第一个化是理念要转化,知屋漏者在宇下,知政失者在草野,也就是说我们要真正以人民为中心,把这种思想融入工作,理念化为自觉。

第二是机制固化,我一直觉得抓作风不是虚的,它是可以通过一个机制,一个载体,一个平台,把实的东西化虚为实。所以我们这些年尝试的比如说一线考核法,比如说差异化绩效考核,比如说今天正在做的全媒体问政,这都是推动干部作风转变的一个有利载体。接下来要固化下来,抓作风更多靠制度、靠机制、靠载体。

第三个是整改强化,特别是今天问政之后暴露的这两个问题,相关部门要主动跟进问责,一定要限期办结给老百姓一个交代,同时我想还要从这两个案例举一反三,从我们的思想,我们的制度,我们的体制机制上彻底解决这些问题。

第四个是问责深化,今天下午我们开了一个全区从严治党的工作会议,我在会议上提出五问责,或者说五必问,对于贯彻上级决策部署的不利第一问责,第二是审慎通报或者考核指标严重滑坡的第一问责,第三群众反应强烈或者长期关注的问题久拖不决的第一问责。第四是项目出现推诿扯皮第一问责,最后一个是管党治党不利导致作风腐败作风问题的第一问责,我想通过四化可以倒逼我们的干部转变作风,提高效率,作风建设永远在路上,平潭的发展也永远在路上,大家看到这两个问题,我感觉到还是前进中的问题。我相信随着平潭的不断发展,随着干部的素质不断提升,老百姓的有感度一定会越来越强,我就说这些,谢谢大家!

(中场休息)

21:10

主持人李林桐:驰而不息抓作风,勇于担当促发展。现场和电视机前的观众朋友,大家晚上好!这里是全省首档全媒体问政节目《问政平潭》的现场,我是李林桐。

感谢陈书记,以上问题虽然整改成效还不明显,但我们相信,通过相关部门的努力我们定然会“不破楼兰终不还”!而瑕不掩瑜的是,很多问题的整改取得了切实有效的解决,也获得了群众的首肯,我们来看这些整改到位的问题都有哪些。

(观看短片)

主持人李林桐:在问政节目的推动下,在相关部门的努力下,这些问题得到了有效的解决,接下来我们来听听看对于这些有效解决的情况,大家有什么看法。

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问政代表李玥:今天来《问政平潭》之前,我真的去了24小时自助服务大厅开了一张证明,3分钟时间,所以我们的百姓每一次体验到的快捷,我们知道背后都是有很多政府部门的工作人员的努力。我们也看到了这样的短片当中,也有刚才上台的几位领导的脸庞。一个部门涉及到的事物不是一点点,是多方面,所以政府部门办事的过程当中,处理问题过程当中,我们想说不要偏科,这里得了一个奖状,那里就黑名单,我们要刚柔并济,我们知道有人违法,但是我们没有办法,这个是需要学习的地方。看到老百姓摆摊,但是也有人买,供求关系有了,是不是要搭建这样的平台,柔性的执法让老百姓感受到烟火气,而不是凶气。

问政代表翟星理:6个整改完的问题,其实6个问题大概分3类。龙山村的问题,建筑垃圾清理掉了,将近200吨,还有便民自助设施很快就解决了,还有违建,这个是典型的懒政和不作为的问题,举报了十年,一曝光就解决了,这个就是典型的懒政。还有流水码头,人车货混杂,这个其实是另外一个问题,是基础设施的落后。这列问题我相信随着平潭的发展,这个问题今后可以得到很好的解决。真正值得思考的是已经解决的问题,一个是大卫城道路积水几个月,还有一个是灌溉工程摆设。这两个问题比较玩味,画面来看,尤其是大卫城路面的新旧程度应该也不是特别旧,他的建设年代应该不是很久远,问题解决了当然是好事,这两个问题值得我们反思,为什么会产生这个问题?这个问题是我们的管理规划的问题,还是设备老旧的问题,这个值得去反思。第二就是灌溉工程变成摆设的点,短片里面也没有交代到底为什么它变成了摆设?存在什么样的原因?短片里面仅有的信息,是不是可以作为结论,是不是因为地形的原因,高差的原因是不是水压不够。我们2017年去贵州一个苗寨采访,人家把水硬是做上来了,也没有问题,平潭的发展程度远远高于那个苗寨,我觉得出现这种问题其实是不应该的。

主持人李林桐:您是第一次来到问政平潭节目,也是首次关注问政平潭。去年的一年,我们针对各个问题都做出了一些整改的效果,刚才也看到了,希望未来的一年您可以多来我们的节目,多了解我们平潭建设发展的过程当中的一些困难,也多理解我们这个节目承办下来的意义,希望您可以常来。

问政代表贾永明:我特别高兴今天节目下半场看到这样几个视频片段。因为我参加第三期的问政平潭的节目,到今天依然记得播放短片的时候,记者去码头采访时,有非常多的游客面对我们的镜头,直接抒发了自己的不满和抱怨,但是今天看短片的时候,一切都变得井然有序,人车货混乱到今天的人货车分流,让来到这个码头的人,不仅觉得更安全了,更舒适了,切实考虑到了这个地方的使用的问题,管理问题,切实解决了以往的难题,希望我们《问政平潭》节目可以越办越好,至少来到平潭的人,并且到码头去的游客,把我们不好的体验全部转化成美好的回忆。

问政代表高山:从刚才这些整改的现象来看,这个里面我很在意行政服务中心“一证一机一码”的举措。我们平潭定位是综合实验区,在体制和机制上的创新工作方法和方式的创新是特别珍贵的,为什么我特别在意一机一码出现了问题,我们基础设施在平潭发展过程当中,基础设施跟不上、不完备的现象很正常,但是老百姓有了问题,他要有办法可以反映上去,通过一机一码,我机器不行了,可以找到人,这个问题可以及时得到解决,这种方式方法就很到位了。这个方面是特别珍贵的,真的可以体现出来我们执政为民,让我们的工作作风转变成“孺子牛”,为老百姓真正解决问题。

问政代表郑窈:在此之前,我也只参加过一次《问政平潭》,上期三个问题,两个问题都得到了解决,现在还可以回想起那天晚上大卫城漏水的事,坐在下面家长当时有一些激动,这个问题得到了解决我很高兴,那天回去之后,节目播出的时候,我转发的时候朋友圈打了一句话,行政为民,永远都不怕发现问题,因为只有发现问题,才可以面对问题,才有机会解决问题,才有机会进步,这个是问政平潭真的是特别棒的节目。再提两个小问题,看到上期两个问题的领导今天也在现场就座,一个是我们行政服务中心,因为上次我记得局长说,为什么要用身份证进去,因为疫情防护的作用,需要确认每个进去人的身份,现在很简单一按就开门的码,这个解决了,安全管理怎么把握呢?是不是我们可以下一步可以再进一步把他进化一下,比如说弄一个人脸识别,就不用带证件也可以进去了,能不能完善一下细节。第二个问题,大卫城的问题,还有一个问题悬而未决,污水横溢是哪一个部门解决的,现在面上不渗水了,现在是管道疏通了,还是靠抽水解决这个问题,如果源上解决的话希望您说一下。

平潭综合实验区行政审批局党组副书记、副局长卓华彬:第一个问题是安全的问题,我们24小时值班,至于你谈的人脸识别,现在国家对人脸识别的信息采集有一定范围的限制,暂时无法全覆盖,下一步进一步扩大人脸识别的范围。

实验二小校长陈强:说了一个多月的问题一播之后立马这件事有行动了,门卫阿姨反映,当天晚上1点多,第二天我万分惊喜,很干净,拖了这么久的事,一晚就解决了,不管怎么说解决了都是好事,也很感谢社会方方面面对学校的关心、关注。其实很多事很简单,能不能办?能办,什么时候办?马上办!有一些事其实就是这么简单。

非常感谢,一个多月的投诉无效,应该是感谢《问政平潭》,感谢书记创办问政平潭这个栏目,使问题在《问政平潭》上一播马上解决。刚才大家看到了第二天学校的老师、家长和我的心情一模一样,感到非常开心,也非常惊喜。因此我们学校家委就和我们学校一起送了一面锦旗给了栏目组,以表示感谢,谢谢问政平潭的栏目组。

主持人李林桐:由我们的栏目组的制片人高芳来接受我们陈校长赠送的锦旗,孩子们满意了,家长满意了,老百姓满意了,才是我们办这个节目的初衷。接下来有请石伟老师,全年的节目你几乎都参加了,看到整改卓有成效的结果您有什么看法?

石伟:很有感触,第一个叫桥梁和纽带,2000多年之前的论语,2000多年之前老祖宗已经用这种方法问政事,今天我们平台用这样的方式推进和改进我们机关干部的工作作风,特别行之有效。平潭既然是实验区,那就有很多事需要实验和试验,我觉得作为党工委和管委会,改善我们干部的工作作风的方法有很多,但是用这样的方法我觉得是改变机关干部的快车道和超车道,同时也是政府连接老百姓的桥梁和纽带。

第二就是考场和秀场,首先是考场,让干部脸色心跳的地方加压加担,脸红心跳,这里也不是秀场,我参加几次,没有一个干部是在这里做秀,是真正实实在在在回答问题,也想解决问题,只是有一些问题的的确确是一时难以解决,所以有的时候有一些尴尬。镜头面前容不得虚情假意,有一些同事做了一些表现,被党工委管委会当场反驳,也是很狼狈的事,但是确实有警醒。

第三是清风和暖流,我觉得《问政平潭》是吹进政府部门的一股清风,把压力变成动力,脸热变成心热,各级干部还可以更换位思考,工作作风的转变是明显的,大家刚才都看到,不是不能为,而是怎样为,如何为。还有是流淌群众心中的暖流,群众也是通情达理的,我们政府部门帮助他们解决了这些问题,他们一定是心知肚明,公理自在心间。《问政平潭》真的是一档好节目,中央媒体很多负责人来了现场,区里面也好,我也好,节目组也好,也希望这些中央媒体的领导人也可以观摩体验感受一下福建省目前仅有的一档现场节目,我相信对各位都是新的启发和启迪。我希望《问政平潭》可以成为平潭干部的发动机,清醒剂,成为平潭百姓的定心丸。

21:45

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交建局:两年来我是最常站在舞台上,一个感受是《问政平潭》这个栏目促进了我们的工作。因为都是群众的心声,群众所盼所急的事,也是我们政府部门工作中存在的突出的短板,我们会通过这些反映的问题,其实我们也已经开始举一反三来改进我们的工作,也希望《问政平潭》这个栏目继续检查监督我们的工作,谢谢。

水务公司:在这里也表态,我代表水务公司来这边,我们公司一定会以人民为中心继续推动城乡水务一体化建设,促进一闸三线的项目,从源头解决我们水源的问题,然后我们也会进一步关注民生,让老百姓喝上高品质的水,让我们也有足够的水源,老百姓的污水也可以及时处理,让我们实验区形成更加生态的环境。

土开集团:首先非常感谢《问政平潭》发现我们工程上细节上问题,我希望我们可以总结举一反三,不要让《问政平潭》来发现问题,我们整个土地是非常小的工程,所以希望回去之后把所有的工程落细落早,自己梳理,不要细小的瑕疵影响到社会。所以我表态,希望自身发现问题,下一次不要由《问政平潭》来发现问题,所以谢谢大家。

海坛片区:不光《问政平潭》发现的问题,我们平时发现我们自己的问题,也要立即抓紧制定整改措施,争取把整改落到实处。

旅游集团:感谢《问政平潭》帮助我们推动工作,我前一段时间也去了码头,码头设施完善之后,码头的形象有了很大的提升。我们要继续加强安全管理,同时我们也举一反三,马上要投入的码头运营好、管理好,实实在在做一些让平潭人民和来往游客感到舒适。

君山片区:问政是为了问效,应该说3期问政之后,我们在这块马上跟进,马上协调,得到了很好的解决,我们的片区是综合实验区最基层的单元,对民意,民生感受是最深的,下一步我们片区利为民所谋,情为民所系,下一步更好把工作做好。

行政审批局:感谢《问政平潭》以及各位媒体,让我们看到了我们事情的另外一个方面,提供了解决问题的另外一个视角,群众无小事,下一步我们将聚焦群众身边的小事琐事,大规模提升窗口服务计划,让群众有感度提升,欢迎各界媒体监督,各界群众监督继续支持帮助我们提高服务水平,谢谢大家。

执法应急局:刚才各位领导说了很多我就说三句,非常惭愧,第二回去马上落实,第三欢迎大家继续监督。

平潭综合实验区党工委书记陈善光:全媒体问政是平潭综合实验区党工委管委会践行“四下基层”、“马上就办”的有力载体,是我们自加压力、主动接受媒体监督的积极尝试,也是对干部作风转变,接受人民监督的重要窗口。

成绩只能说明过去,新的一年我希望全媒体问政做到“五个求”。

第一个求初。就是初心和使命是什么?说实在的,这档媒体是我们自己给自己出的,是我们主动请媒体来监督我们,也是我们不怕揭短,这个本身就体现了实验区党工委管委会改进作风、提高效率、取信于民的态度和行动。所以我想全媒体问政这个栏目不要忘记我们设立这个栏目的初心和使命,始终做到眼睛向下,问计、问政于民,始终做到敢于进步,用第三方的视角,帮助政府改进作风,以此来真正实现我们当初设想的倒逼干部、转变作风。

第二个是求真。真实是这个栏目的生命力,希望你们不要图好看,是什么就是什么。要注意真情实感,通过这个栏目表达自己的真实意愿,通过真实情况,真情实感,推动我们干部真心整改。我经常说与其在这个舞台上红脸冒汗,不如平时多出力、多流汗。

第三个是求同。部门和部门之间要协同,有一些问题不是一个部门一个片区可以解决的,需要相互之间齐心协力、相互配合。就是我刚才说的,大家都朝前走一步,很多事情可以迎刃而解。第二个是媒体和政府之间、和部门之间,也要同向发力。我们的目的就是要在政府和群众之间搭建连心桥,这个就是我们求同的目的。

第四是求效。以发展的成果、以群众的满意论实效、论实质、论英雄,真正通过这个栏目让平潭的人民有更多的幸福感、获得感、安全感。

最后是求新。注意把改革创新贯穿整个栏目的始终,坚持一天开放一天,就必须坚持创新一天,把创新作为栏目的又一个胜利,通过创新不断提高我们栏目的质量、效果、作用,推动这个栏目每年每一期都更上一个新的台阶。我要说的就是这些,谢谢大家。

主持人李林桐:感谢陈书记,感谢书记的嘱托。2020我们砥砺前行,2021我们只争朝夕!《问政平潭》节目已经陪伴实验区人民度过了两年的时光,两年来,我们虽然给一些部门添了很多“堵”,但同时,我们也推动部门解决了这些“堵点”,在建设更加美好的共同家园的道路上缩短了一些距离、节省了一些时间。对于平潭的老百姓来说,一档电视节目不可能让所有人的生活都有质的飞跃,但我们却真心实意的推动部门为老百姓解决了一些生活中的小事。习近平总书记曾深刻指出:“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”因此,对于我们来说其实是民生无小事,老百姓的事就是天大的事。新的一年,在紧扣“四篇文章”、攻坚“八大工程”的征途上,我们将奋力谱写“一岛两窗三区”建设的新篇章,《问政平潭》也将不忘初心,不辍耕耘!功成不必在我,但功成必定有我!今天的节目到这里就要结束了,希望通过本期节目能够让上线部门知问题、兑承诺、转作风、善作为。欢迎您通过各种渠道向我们反映情况,提供线索。感谢收看本期节目,我们下期再见。

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